Au cours des échanges, le Président de la BOAD a présenté un état des lieux de l’actualité de l’institution bancaire sous-régionale, avant de dialoguer avec le Chef de l’État nigérien sur les grands axes de la politique gouvernementale. Les discussions ont porté sur quatre secteurs jugés prioritaires pour l’avenir du pays : la sécurité alimentaire, l’énergie, l’agriculture et les infrastructures, autant de leviers essentiels à la transformation économique et sociale du Niger.

L’énergie, priorité stratégique

Le secteur de l’énergie a occupé une place centrale dans l’audience. Qualifié par le Chef de l’État nigérien de « secteur des secteurs », il constitue un enjeu majeur de souveraineté, de stabilité et de relance économique. Les deux parties ont réaffirmé leur détermination à aller jusqu’au bout des projets en cours, avec l’ambition d’accélérer l’accès à l’électricité, de sécuriser les investissements et de soutenir durablement l’activité productive.

Les discussions se sont également articulées autour du Programme de la Refondation de la République 2025-2029, cadre de référence des réformes et des priorités nationales. À l’issue de l’audience, l’engagement a été réaffirmé de poursuivre l’accompagnement de la République du Niger dans ses projets de développement, dans une logique d’impact, de continuité et de résultats.

Une BOAD plus offensive sous Serge Ekoué

Cette audience vient confirmer une dynamique déjà perceptible depuis l’arrivée de Serge Ekoué à la tête de la BOAD en Août 2020. Depuis sa prise de fonction, l’institution a engagé une transformation profonde, structurée autour d’une stratégie plus ambitieuse et davantage tournée vers les secteurs à fort effet amplificateur : agriculture et sécurité alimentaire, énergies renouvelables, infrastructures de base, santé, éducation et habitat social etc…

Les résultats parlent d’eux-mêmes. Dans le cadre du plan stratégique Djoliba 2021-2025, la BOAD s’était fixé un objectif initial de 3 300 milliards FCFA de financements. À l’issue de cette période, la Banque s’est engagée à hauteur de 3 762,3 milliards FCFA de financements cumulés, soit plus de 112% de l’objectif initial. Son total de bilan a passé la barre de 5 363,5 milliards FCFA, confirmant la solidité de l’institution et sa capacité à soutenir une montée en puissance durable.

En 2025, la BOAD a franchi un nouveau cap en approuvant 64 projets pour un montant total de 935,8 milliards FCFA, avec des interventions concentrées notamment sur l’énergie, les transports, la production agricole et la sécurité alimentaire.

Un engagement renforcé auprès de l’AES

Sous la présidence de Serge Ekoué, la BOAD a aussi affiché une présence plus affirmée auprès des États de l’AES, malgré un contexte régional marqué par des tensions politiques et institutionnelles. Loin de se détourner des besoins réels des pays membres, la Banque a maintenu son cap sur les projets de développement, avec un accent particulier sur l’énergie, la résilience face aux changements climatiques, la prévention des catastrophes, les infrastructures, l’agriculture et la résilience des économies.

Au Niger, plusieurs opérations illustrent cet engagement constant. La BOAD a notamment soutenu la restauration de la liquidité du système bancaire nigérien à hauteur de 50 milliards FCFA, ainsi que des projets structurants dans les secteurs agricoles, énergétiques et routiers.

Plus largement, le Conseil d’administration de la BOAD a approuvé, en mars 2025, des financements incluant un soutien au système bancaire au Niger, des opérations dans l’énergie, ainsi que des interventions dans l’agro-industrie et les infrastructures. Cette orientation confirme que la Banque demeure avant tout une institution de financement du développement, attentive aux besoins concrets des États membres.

Une banque résolument tournée vers l’impact

La trajectoire impulsée par Serge Ekoué montre une BOAD davantage offensive, mieux capitalisée et plus visible sur les grands dossiers de transformation régionale. La Banque a également réussi des opérations majeures de mobilisation de ressources, dont une émission hybride durable de 500 millions USD en février 2025 et une émission obligataire record de 1 milliard d’euros sur 15 ans en octobre 2025, traduisant la confiance renouvelée des marchés dans la signature BOAD.

Au regard de cette dynamique, l’audience accordée au Président de la BOAD par le Chef de l’État nigérien apparaît bien plus qu’une rencontre de courtoisie diplomatique. Elle consacre une convergence de vision entre une institution régionale de financement en pleine montée en puissance et un État résolu à faire de l’énergie, de l’agriculture, des infrastructures et de la sécurité alimentaire les piliers de sa refondation.

Nourdeen Didier ALOHOU

DG AFRICADEV, Consultant Média et Expert CCS

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La passation de charge entre Patrice Talon et Romuald Wadagni, tenue le 24 mai, a offert au Bénin une image forte et émouvante de l’alternance démocratique. Sur la place publique et dans l’opinion, on a lu la même chose : le soulagement d’un peuple qui voit ses institutions fonctionner, la dignité d’un président sortant respectant la règle républicaine, et la détermination d’un président entrant prêt à écrire un nouveau chapitre.

L’émotion était palpable. Les poignées de main, les regards, les silences respectueux.  Tout contribuait à faire de cette passation un moment solennel et presque intime, malgré l’ampleur nationale de l’événement. Ce visage humain de la politique rappelle que derrière les postures et les controverses se tiennent des individus qui acceptent de céder la place pour le bien commun. La scène a eu une beauté simple mais rare d’une alternance qui se vit sans violence ni chaos : une alternance maîtrisée, républicaine, désormais familière au Bénin.

Dans bien des pays d’Afrique, des citoyens de 50 ans n’ont jamais connu deux présidents. Le contraste est saisissant : alors que la région peine parfois à voir tourner les pages du pouvoir, le Bénin, lui, cultive une tradition de renouvellement. En montrant publiquement et solennellement la transmission de l’autorité, le pays envoie un message clair : il existe une ligne rouge : celle de l’alternance qui ne doit pas être effacée, quelles que soient les disputes politiques. C’est une marque de maturité démocratique, un garde-fou contre l’entêtement du pouvoir personnel.

Le contexte régional amplifie encore la portée symbolique de l’événement. Dans une sous-région où l’alternance reste souvent une denrée rare, la passation du 24 mai projette l’image d’un Bénin où la démocratie a tenu ses promesses depuis l’avènement du renouveau démocratique en 1990. Quatre anciens présidents se sont déjà succédé ; Romuald Wadagni devient le cinquième. Trois d’entre eux sont encore en vie, vivant tranquillement, preuve concrète qu’il est possible de quitter le pouvoir sans craindre poursuites ou représailles, et de conserver sa dignité et sa liberté. Cette réalité renforce l’exemple béninois : transmettre le pouvoir n’est pas synonyme de punition, mais d’acceptation collective d’un contrat républicain.

Romuald Wadagni arrive à la tête de l’État avec un profil qui inspire confiance et de fortes attentes. Économiste de formation, reconnu pour sa rigueur, sa connaissance des dossiers financiers et son expérience à la tête du ministère de l’Économie dans les dernières années, il présente déjà des qualités qui laissent entrevoir une gouvernance pragmatique et performante. Sa capacité à dialoguer avec les partenaires internationaux, sa réputation de gestionnaire sérieux et sa jeunesse politique par rapport à certains prédécesseurs lui donnent un capital d’espérance. Beaucoup le voient déjà bien parti pour marquer d’une empreinte durable la présidence béninoise, avec la promesse d’améliorer les performances économiques, de renforcer la transparence et d’approfondir les réformes institutionnelles.

Cet épisode de transmission pacifique et solennelle doit être lu comme un rappel et une leçon pour la sous-région : la démocratie n’est pas seulement des élections, c’est la capacité à accepter la relève, à préserver les règles, et à placer l’intérêt public au-dessus des ambitions personnelles. Le Bénin, par cette passation, confirme qu’il garde intacte sa vocation républicaine. Il offre une image d’espoir, celle d’une nation où l’alternance n’a jamais manqué à l’appel depuis 1990.   Il est donc possible de partir, de revenir à la vie civile, et de laisser à d’autres la responsabilité de conduire le pays.

La journée du 24 mai 2026 restera comme une de ces dates où la réalité politique dépasse la rhétorique : dans la simplicité de gestes respectueux et la solennité des discours, le Bénin a rappelé que l’alternance est une valeur protectrice, non négociable. Et avec Romuald Wadagni, le pays bénéficie non seulement un continuateur, mais un espoir renouvelé de progrès et d’efficacité gouvernementale.

Didier Nourdeen Alohou

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La crise diplomatique entre le Bénin et le Niger a connu un nouvel épisode avec la confirmation officielle, début juin 2025, de la révocation de l’ambassadeur béninois à Niamey, Gildas Agonkan. Pourtant, ce départ était effectif depuis plusieurs mois, sans que le gouvernement béninois n’ait communiqué publiquement sur le sujet, alimentant interrogations et spéculations sur la gestion de ce dossier sensible.

Un ambassadeur révoqué dans le silence

Rappelé à Cotonou dès février 2025, à la suite de propos jugés inopportuns lors d’une cérémonie à Gaya où il avait publiquement demandé pardon au peuple nigérien, Gildas Agonkan n’a jamais été officiellement remplacé ni même réhabilité à son poste. Cette demande de pardon, perçue à Niamey comme un geste d’apaisement, a été interprétée à Cotonou comme une faute grave, car elle mettait le Bénin en position de faiblesse diplomatique dans une crise où le pays n’entendait pas reconnaître de torts.

Malgré le rappel de l’ambassadeur, le Bénin est resté silencieux sur sa situation, n’émettant aucune communication officielle pendant plusieurs mois, alors même que la crise s’enlisait et que les tensions restaient vives entre les deux capitales.

La sortie du général Tchiani, un déclencheur

C’est lors d’une récente intervention médiatique que le général Abdourahamane Tchiani, président du Conseil national pour la sauvegarde de la patrie (CNSP) au Niger, a ironisé sur la disparition de l’ambassadeur béninois, allant jusqu’à déclarer que Niamey ignorait même si ce dernier était encore en vie. Cette sortie, jugée provocatrice par de nombreux analystes, a surpris par sa virulence et a mis le Bénin dans une position inconfortable.

Fait notable, c’est seulement au lendemain de cette déclaration du général Tchiani que le ministre béninois des Affaires étrangères, Olushegun Bakari, a finalement confirmé officiellement la fin de mission de Gildas Agonkan et annoncé la nomination prochaine d’un nouvel ambassadeur, validant ainsi les propos du chef de l’Etat nigérien. Cette séquence soulève de nombreuses questions : pourquoi le Bénin est-il resté muet aussi longtemps ? Pourquoi a-t-il fallu attendre la pression publique du Niger pour officialiser une décision déjà prise en interne ?

Quelles perspectives pour la représentation béninoise à Niamey ?

Au-delà de la gestion du cas Agonkan, la question de la nomination d’un nouvel ambassadeur reste entière. Le contexte actuel, marqué par la fermeture persistante de la frontière, les accusations réciproques de déstabilisation et le maintien d’un ambassadeur nigérien à Cotonou, interroge sur la volonté réelle des deux parties de normaliser leurs relations.

• Le Bénin souhaite-t-il réellement envoyer un nouvel ambassadeur dans ces conditions de défiance ?
• Le Niger acceptera-t-il une nouvelle proposition alors qu’il maintient une posture intransigeante et que le dialogue reste au point mort ?

Quel profil pour un nouvel ambassadeur ?

Dans ce contexte de crise, le choix du prochain ambassadeur béninois à Niamey revêt une importance stratégique. Plusieurs critères semblent indispensables pour espérer renouer le dialogue et amorcer une désescalade :

• Écarter toute nomination à coloration politique, afin d’éviter les soupçons de calcul partisan ou d’agenda caché.
• Privilégier un diplomate ayant résidé récemment au Niger, disposant de relations personnelles et privilégiées avec les membres du CNSP, la société civile, les milieux religieux et commerçants locaux.
• Miser sur une personnalité capable de naviguer entre plusieurs sphères d’influence, pour rapprocher les deux gouvernements et favoriser un dialogue constructif, condition sine qua non à la réouverture de la frontière et à une coopération sécuritaire renforcée contre le terrorisme.

Le prochain ambassadeur doit être quelqu’un qui connaît suffisamment le Niger pour susciter de la confiance et du respect.

L’affaire Agonkan illustre la fragilité des équilibres diplomatiques en Afrique de l’Ouest, où transitions politiques, enjeux sécuritaires et intérêts économiques s’entremêlent. L’avenir de la représentation béninoise à Niamey dépendra autant de la volonté politique des deux États que du profil du prochain ambassadeur, qui devra être un véritable artisan du rapprochement, au service de la stabilité régionale.

Adjouavi Domingnon

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